क्या आप जानते हैं पुलिस FIR से जुड़ी ये महत्वपूर्ण बातें, जानें

भारत जैसे विशाल देश में कानूनी व्यवस्था बनाए रखने के लिए संविधान ने कानून व्यवस्था की नींव रखी थी। भारतीय सेना और अन्य अर्द्धसैनिक बलों के विपरीत, हमारा पुलिस बल मुख्य रूप से देश की आंतरिक शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है।

लेकिन, हमारे देश में हर कोई पुलिस स्टेशन जाने से कतराता है। इस व्यवहार के पीछे कारण यह है कि आम तौर पर लोगों को पुलिस की कार्यप्रणाली के बारे में जानकारी नहीं होती है। ऐसे में क्या आपने कभी सोचा है कि किसी भी अपराध की जांच और अपराधी की प्रक्रिया कहां से शुरू होती है? हाँ, आप अपने अनुमान में सही हैं, इसकी शुरुआत यहीं से होती है एफआईआर या प्रथम जांच रिपोर्ट । इस लेख में हमने एफआईआर से संबंधित सभी जानकारी प्रदान की है और लोगों को मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए विभिन्न संदेहों को दूर करने का प्रयास किया है।

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क्या होती है FIR

पुलिस कार्रवाई के लिए पुलिस में दर्ज किसी भी आपराधिक अपराध से संबंधित जानकारी को प्रथम जांच रिपोर्ट (एफआईआर) कहा जाता है । एफआईआर किसी संज्ञेय अपराध की सूचना मिलने के बाद पुलिस द्वारा तैयार किया गया एक लिखित दस्तावेज होता है।

यह जानकारी अक्सर उस व्यक्ति द्वारा शिकायत के रूप में दर्ज की जाती है, जो ऐसे अपराध का शिकार होता है। कोई भी व्यक्ति किसी भी अपराध के बारे में पुलिस को लिखित या मौखिक रूप से सूचित कर सकता है। हालांकि, कई बार पुलिस आम लोगों की सूचना पर एफआईआर दर्ज नहीं करती है।

ऐसे में लोगों ने एफआईआर दर्ज कराने के लिए कोर्ट का रुख किया है। आईपीसी 1973 की धारा 154 के अनुसार, एफआईआर की प्रक्रिया परिभाषित है। यह वह सूचनात्मक दस्तावेज है, जिसके आधार पर पुलिस कानूनी कार्यवाही को आगे बढ़ाती है।

FIR कब दर्ज की जाती है ?

एफआईआर केवल संज्ञेय अपराधों (वे अपराध जिनमें पुलिस को गिरफ्तारी के लिए किसी वारंट की आवश्यकता नहीं होती) के लिए दर्ज की जाती है। इसके मुताबिक, पुलिस को आरोपी व्यक्ति को गिरफ्तार करने और मामले की जांच करने का अधिकार है। यदि कोई अपराध संज्ञेय नहीं है, तो एफआईआर दर्ज नहीं की जाती है और इस मामले में अदालत के हस्तक्षेप के बिना कार्रवाई संभव नहीं है।

FIR कैसे दर्ज की जाती है ?

FIR दर्ज करने के 3 तरीके हैं:

-पीड़ित सीधे पुलिस स्टेशन जा सकता है और अपने मौखिक या लिखित बयान के माध्यम से एफआईआर दर्ज करा सकता है।

-पीसीआर कॉल से मिली सूचना की जांच से एफआईआर दर्ज की जा सकती है।

-किसी अपराध की सूचना मिलने के बाद पुलिस स्टेशन का ड्यूटी ऑफिसर एएसआई को घटनास्थल पर भेजता है, एएसआई गवाह के बयान दर्ज करने के बाद एक चिट (एक संक्षिप्त रिपोर्ट) लिखता है। इस संक्षिप्त रिपोर्ट के आधार पर पुलिस एफआईआर दर्ज करती है। यह तरीका केवल जघन्य अपराधों के लिए ही अपनाया जाता है।

FIR दर्ज करने में समय क्यों लगता है ?

 ज्यादातर मामलों में पुलिस शिकायत मिलने के तुरंत बाद एफआईआर दर्ज नहीं करती। अधिकांश मामलों में शिकायत की सत्यता जानने के लिए शिकायत की जांच की जाती है। बाइक, कार और कुछ अन्य सामान्य चीजों की चोरी के मामलों में पुलिस तुरंत एफआईआर दर्ज नहीं करती, क्योंकि पुलिस पीड़ित की चोरी हुई चीजों की बरामदगी का इंतजार करती है।

दरअसल, कोई भी SHO नहीं चाहता कि उसके थाने में FIR की संख्या में बढ़ोतरी हो। पुलिसकर्मी इसे एफआईआर दर्ज न करने का एक कारण मानते हैं। हर एफआईआर की एक कॉपी पुलिस स्टेशन से एसीपी, एडिशनल डीसीपी-1, एडिशनल डीसीपी-2, डिस्ट्रिक्ट डीसीपी और मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट को भेजी जाती है। जघन्य अपराधों की एफआईआर की कॉपी उस क्षेत्र के संयुक्त आयुक्त को भेजी जाती है।

जब पुलिस एफआईआर दर्ज न करे, तो क्या करना चाहिए ?

-अगर पुलिस एफआईआर दर्ज नहीं करती है, तो आप पुलिस की वेबसाइट पर जाकर इसे ऑनलाइन भी दर्ज करा सकते हैं। जैसे दिल्ली में ई-एफआईआर एप भी है, आप उस एप को इंस्टॉल कर सकते हैं और अपनी जगह से ही एफआईआर दर्ज करा सकते हैं।

-यदि पुलिस संज्ञेय अपराध की एफआईआर दर्ज नहीं करती है, तो पीड़ित को वरिष्ठ अधिकारियों के पास जाना चाहिए।

-अगर इसके बाद भी एफआईआर दर्ज नहीं होती है, तो पीड़ित सीआरपीसी की धारा 156 (3) के मुताबिक, मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट के पास शिकायत दर्ज करा सकता है । मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट के पास यह शक्ति है कि वह पुलिस को एफआईआर दर्ज करने का आदेश दे सकता है।

-कुछ मामलों में जब एफआईआर दर्ज नहीं की जाती है, तो सुप्रीम कोर्ट ने धारा 482 के अनुसार प्रावधान किया है ; लोगों को उच्च न्यायालयों के बजाय मेट्रोपोलिटन मजिस्ट्रेट के पास जाना चाहिए। इसके बाद बड़ी संख्या में लोगों ने धारा 156 (3) के तहत अपनी एफआईआर दर्ज करवाईं। हालांकि, इस एफआईआर की जांच भी उसी पुलिस ने की, जिसने इस एफआईआर को दर्ज करने से इंकार कर दिया था। 

पुलिस के मुताबिक इस धारा के तहत कई फर्जी एफआईआर दर्ज कराई गईं थीं।

-सुप्रीम कोर्ट ने यह भी व्यवस्था दी है कि एफआईआर दर्ज होने के एक हफ्ते के भीतर पहली जांच पूरी हो जानी चाहिए। इस जांच का मकसद अपराध की जांच करना और उसकी गंभीरता के बारे में जानना है। ऐसे में पुलिस यह कहकर शिकायत दर्ज करने से इंकार नहीं कर सकती कि उन्हें शिकायत की सत्यता पर संदेह है।

एनसीआर (गैर-संज्ञेय रिपोर्ट) क्या है ?

IPC की धारा 379 के अनुसार, FIR दर्ज की जाती है और जब कोई चीज खो जाती है, तो NCR (नॉन कॉग्निज़ेबल रिपोर्ट) दर्ज की जाती है। एनसीआर थाने के रिकार्ड में ही रहती है, इसे कोर्ट में नहीं भेजा जाता। पुलिस भी इसकी जांच नहीं करती।

बहुत कम लोग जानते हैं कि एफआईआर और एनसीआर में क्या अंतर होता है । इसका फायदा उठाकर पुलिस कई बार चोरी हुई चीजों पर एनसीआर दर्ज कर देती है। ज्यादातर लोग एनसीआर को ही एफआईआर मानते हैं। एफआईआर पर, "प्रथम जांच रिपोर्ट" और आईपीसी की एक धारा का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया जाता है, जबकि एनसीआर पर, "गैर-संज्ञेय रिपोर्ट" लिखा जाता है।

जीरो एफआईआर क्या है ?

आगे की जांच की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए इस बात पर ध्यान दिया जाता है कि शिकायत की एफआईआर अपराध स्थल से संबंधित पुलिस स्टेशन में दर्ज की जाती है, लेकिन कई बार ऐसी स्थिति उत्पन्न हो जाती है, जब पीड़ित को मामला बाहर दर्ज कराना पड़ता है।

अक्सर देखा जाता है कि पुलिसकर्मी उन मामलों को गंभीरता से नहीं लेते, जो थाने के अधिकार क्षेत्र से बाहर हुए हों, इसलिए सरकार ने जीरो एफआईआर का प्रावधान बनाया है। इसके अनुसार, किसी भी अपराध के लिए पीड़ित त्वरित कार्रवाई के लिए किसी भी पुलिस स्टेशन में अपनी शिकायत दर्ज करा सकता है और उसके बाद मामले को संबंधित पुलिस स्टेशन में स्थानांतरित किया जा सकता है।

एफआईआर से संबंधित अन्य प्रावधान (पहली जांच रिपोर्ट)

-एफआईआर लिखते समय कोई भी पुलिस अधिकारी अपनी ओर से कोई टिप्पणी नहीं लिख सकता और न ही उसके किसी हिस्से को उजागर कर सकता है।

-संज्ञेय अपराध के मामले में एफआईआर दर्ज करने के बाद पुलिस अधिकारी को संबंधित व्यक्ति को सूचना पढ़कर सुनानी होती है और लिखित सूचना पर हस्ताक्षर लेने होते हैं।

-एफआईआर की कॉपी पर पुलिस स्टेशन की मुहर और पुलिस अधिकारी के हस्ताक्षर होने चाहिए। इसके साथ ही पुलिस को उसके रजिस्टर में, जो जानकारी आपको सौंपी गई है, उसकी कॉपी भी लिखित में दी जाती है।

-अगर किसी संज्ञेय अपराध के खिलाफ लिखित शिकायत की गई है, तो पुलिस के लिए एफआईआर के साथ शिकायत की कॉपी संलग्न करना जरूरी है।

-शिकायत दर्ज कराने वाले व्यक्ति के लिए एफआईआर दर्ज करने के लिए यह आवश्यक नहीं है कि उसे अपराध के बारे में व्यक्तिगत रूप से पता हो या उसने अपराध घटित होते हुए देखा हो।

-यदि किसी कारणवश आप घटना की सूचना तुरंत पुलिस को नहीं दे पाए, तो ऐसी स्थिति में आपको केवल इतनी देरी का कारण बताना होगा।

-कई बार पुलिस एफआईआर दर्ज करने से पहले ही मामले की जांच शुरू कर देती है, जबकि नियम के मुताबिक, पहले एफआईआर दर्ज होनी चाहिए, तभी जांच शुरू की जा सकती है।

-यदि आप अपराध स्थल पर एफआईआर दर्ज कराते समय उसकी कॉपी नहीं ले जा सके, तो ऐसी स्थिति में पुलिस आपको कॉपी पोस्ट कर देगी।

-यदि किसी कारण से जानकारी देने वाला व्यक्ति अपराध का स्थान ठीक-ठीक नहीं बता पाता है, तो पुलिस अधिकारी किसी निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए स्थान के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए प्रश्न पूछ सकता है। इसके बाद वह तुरंत एफआईआर दर्ज कर संबंधित थाने को भेजेंगे। इसकी जानकारी संबंधित व्यक्ति को दी जाएगी और डे डायरी में भी लिखी जाएगी।

-यदि शिकायतकर्ता को अपराध स्थल के बारे में जानकारी नहीं है और पुलिस पूछताछ के बाद भी स्थान तय नहीं कर पाती है, तो भी पुलिस अधिकारी एफआईआर दर्ज करेगा और तुरंत जांच शुरू करेगा। यदि जांच के दौरान अपराध का स्थान तय हो जाता है, तो मामला संबंधित पुलिस स्टेशन में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

-यदि एफआईआर दर्ज कराने वाले व्यक्ति की जांच के दौरान मृत्यु हो जाती है, तो एफआईआर को डाइंग डिक्लेरेशन के रूप में अदालत में प्रस्तुत किया जा सकता है।

-यदि शिकायत में कोई असंज्ञेय अपराध लिखा हो, तो उसे आवश्यक रूप से डे-डायरी में लिखना होगा। शिकायत की प्रति भी अवश्य लेनी चाहिए। इसके बाद सीआरपीसी की धारा 155 के अनुसार उचित आदेश के लिए मजिस्ट्रेट से संपर्क किया जा सकता है।

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