भारत में पंचवर्षीय योजनाओं की सूची, यहां पढ़ें

पंचवर्षीय योजनाओं को 2015 में नरेन्द्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार ने समाप्त कर दिया था। इसलिए, 12वीं पंचवर्षीय योजना को भारत की अंतिम पंचवर्षीय योजना माना जाता है। दशकों पुरानी पंचवर्षीय योजनाओं के स्थान पर तीन वर्षीय कार्य योजना लागू की गई , जो सात वर्षीय रणनीति दस्तावेज और 15 वर्षीय विजन दस्तावेज का हिस्सा है। नीति आयोग ने मोदी मंत्रिमंडल में योजना आयोग का स्थान ले लिया है और 1 अप्रैल, 2017 से तीन वर्षीय कार्य योजनाएं शुरू की गई थीं ।

-प्रथम पंचवर्षीय योजना:

-इसे जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में 1951 से 1956 की अवधि के लिए शुरू किया गया था ।

-यह कुछ संशोधनों के साथ हैरोड-डोमर मॉडल पर आधारित थी।

-इसका मुख्य ध्यान देश के कृषि विकास पर था।

-यह योजना सफल रही और 3.6% की वृद्धि दर हासिल हुई (2.1% के लक्ष्य से अधिक)।

इस योजना के अंत में देश में पांच आईआईटी स्थापित किये गए।

-द्वितीय पंचवर्षीय योजना:

-इसका निर्माण जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में 1956 से 1961 तक की अवधि के लिए किया गया था।

-यह वर्ष 1953 में निर्मित पी.सी. महालनोबिस मॉडल पर आधारित थी।

-इसका मुख्य ध्यान देश के औद्योगिक विकास पर था।

-यह योजना अपने लक्ष्य 4.5% से पीछे रही तथा 4.27% की वृद्धि दर हासिल की।

हालांकि, इस योजना की कई विशेषज्ञों द्वारा आलोचना की गई और परिणामस्वरूप, भारत को वर्ष 1957 में भुगतान संकट का सामना करना पड़ा। 

-तीसरी पंचवर्षीय योजना:

-इसका निर्माण जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में 1961 से 1966 तक की अवधि के लिए किया गया था ।

-इस योजना को योजना आयोग के उपाध्यक्ष डी.आर. गाडगिल के नाम पर 'गाडगिल योजना' भी कहा जाता है ।

-इस योजना का मुख्य लक्ष्य अर्थव्यवस्था को स्वतंत्र बनाना था। कृषि और गेहूं के उत्पादन में सुधार पर जोर दिया गया।

-इस योजना के क्रियान्वयन के दौरान भारत दो युद्धों में शामिल रहा: (1) 1962 का चीन-भारत युद्ध और (2) 1965 का भारत-पाकिस्तान युद्ध। इन युद्धों ने हमारी अर्थव्यवस्था की कमजोरी को उजागर कर दिया और रक्षा उद्योग, भारतीय सेना और मूल्य स्थिरीकरण (भारत में मुद्रास्फीति देखी गई) पर ध्यान केंद्रित कर दिया।

-युद्ध और सूखे के कारण यह योजना असफल रही। लक्ष्य वृद्धि 5.6% थी, जबकि प्राप्त वृद्धि 2.4% रही।

-प्लान हॉलिडेज:

-पिछली योजना की विफलता के कारण सरकार ने 1966 से 1969 तक तीन वार्षिक योजनाओं की घोषणा की, जिन्हें योजना अवकाश कहा गया।

-योजना अवकाश के पीछे मुख्य कारण भारत-पाकिस्तान युद्ध और चीन-भारत युद्ध था, जिसके कारण तीसरी पंचवर्षीय योजना विफल हो गई।

-इस योजना के दौरान वार्षिक योजनाएं बनाई गईं और कृषि, इसके संबद्ध क्षेत्रों तथा उद्योग क्षेत्र को समान प्राथमिकता दी गई।

देश में निर्यात बढ़ाने के लिए सरकार ने रुपये का अवमूल्यन घोषित किया।

-चौथी पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि इंदिरा गांधी के नेतृत्व में 1969 से 1974 तक थी।

-इस योजना के दो मुख्य उद्देश्य थे अर्थात् स्थिरता के साथ विकास और आत्मनिर्भरता की प्रगतिशील उपलब्धि।

-इस दौरान 14 प्रमुख भारतीय बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया गया और हरित क्रांति की शुरुआत हुई। 1971 का भारत-पाकिस्तान युद्ध और बांग्लादेश मुक्ति संग्राम हुआ।

-परिवार नियोजन कार्यक्रमों का कार्यान्वयन योजना के प्रमुख लक्ष्यों में से एक था।

यह योजना असफल रही और 5.7% के लक्ष्य के मुकाबले केवल 3.3% की विकास दर ही हासिल की जा सकी।

-पांचवीं पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि 1974 से 1978 तक थी।

-यह योजना गरीबी हटाओ, रोजगार, न्याय, कृषि उत्पादन और रक्षा पर केंद्रित थी।

-1975 में विद्युत आपूर्ति अधिनियम में संशोधन किया गया, 1975 में बीस सूत्री कार्यक्रम शुरू किया गया, न्यूनतम आवश्यकता कार्यक्रम (एमएनपी) और भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्रणाली शुरू की गई।

-कुल मिलाकर यह योजना सफल रही, जिससे 4.4% के लक्ष्य के मुकाबले 4.8% की वृद्धि हासिल हुई।

इस योजना को 1978 में नवनिर्वाचित मोरारजी देसाई सरकार द्वारा समाप्त कर दिया गया ।

-रोलिंग योजना:

-पांचवीं पंचवर्षीय योजना की समाप्ति के बाद, 1978 से 1990 तक रोलिंग योजना लागू हुई।

-1980 में कांग्रेस ने रोलिंग योजना को अस्वीकार कर दिया और एक नई छठी पंचवर्षीय योजना पेश की गई।

-रोलिंग योजना के अंतर्गत तीन योजनाएं शुरू की गईं: (1) वर्तमान वर्ष के बजट के लिए (2) यह योजना निश्चित वर्षों के लिए थी - 3,4 या 5 (3) दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य योजना - 10, 15 या 20 वर्ष।

-इस योजना के कई लाभ हैं, क्योंकि इसके लक्ष्यों में बदलाव किया जा सकता है तथा परियोजनाएं, आवंटन आदि देश की अर्थव्यवस्था के अनुरूप परिवर्तनशील हैं। इसका अर्थ यह है कि यदि लक्ष्यों में प्रत्येक वर्ष संशोधन किया जाएगा, तो लक्ष्यों को प्राप्त करना कठिन हो जाएगा और परिणामस्वरूप भारतीय अर्थव्यवस्था में अस्थिरता उत्पन्न हो जाएगी।

-छठी पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि इंदिरा गांधी के नेतृत्व में 1980 से 1985 तक थी।

-इस योजना का मूल उद्देश्य गरीबी उन्मूलन और तकनीकी आत्मनिर्भरता प्राप्त करके आर्थिक उदारीकरण करना था।

-यह निवेश योजना, बुनियादी ढांचे में बदलाव और विकास मॉडल की प्रवृत्ति पर आधारित थी।

-इसका विकास लक्ष्य 5.2% था, लेकिन इसने 5.7% की वृद्धि हासिल की।

-सातवीं पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि राजीव गांधी के नेतृत्व में 1985 से 1990 तक थी। 

-इस योजना के उद्देश्यों में आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था की स्थापना, उत्पादक रोजगार के अवसर और प्रौद्योगिकी का उन्नयन शामिल हैं।

-योजना का उद्देश्य खाद्यान्न उत्पादन में तेजी लाना, रोजगार के अवसर बढ़ाना और 'भोजन, कार्य और उत्पादकता' पर ध्यान केंद्रित करते हुए उत्पादकता बढ़ाना था।

-पहली बार निजी क्षेत्र को सार्वजनिक क्षेत्र पर प्राथमिकता दी गई।

-इसका विकास लक्ष्य 5.0% था, लेकिन यह 6.01% हासिल कर सका।

-वार्षिक योजनाएं :

-केन्द्र में अस्थिर राजनीतिक स्थिति के कारण आठवीं पंचवर्षीय योजना लागू नहीं हो सकी।

-वर्ष 1990-91 और 1991-92 के लिए दो वार्षिक कार्यक्रम बनाए गए।

-आठवीं पंचवर्षीय योजना:

-इसका कार्यकाल 1992 से 1997 तक पी.वी. नरसिम्हा राव के नेतृत्व में रहा।

-इस योजना में मानव संसाधन अर्थात रोजगार, शिक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य के विकास को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई।

-इस योजना के दौरान, नरसिम्हा राव सरकार ने भारत की नई आर्थिक नीति शुरू की।

-आठवीं पंचवर्षीय योजना अवधि के दौरान कुछ मुख्य आर्थिक परिणाम थे - तीव्र आर्थिक विकास (अब तक की उच्चतम वार्षिक वृद्धि दर - 6.8%), कृषि एवं संबद्ध क्षेत्र तथा विनिर्माण क्षेत्र की उच्च वृद्धि, निर्यात एवं आयात में वृद्धि, व्यापार एवं चालू खाता घाटे में सुधार। उच्च विकास दर हासिल की गई, हालांकि कुल निवेश में सार्वजनिक क्षेत्र की हिस्सेदारी काफी कम होकर लगभग 34% रह गई थी।

-यह योजना सफल रही और 5.6% के लक्ष्य के मुकाबले 6.8% की वार्षिक वृद्धि दर प्राप्त हुई।

-नौवीं पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि 1997 से 2002 तक अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व में रही।

-इस योजना का मुख्य फोकस " सामाजिक न्याय और समानता के साथ विकास" था।

-इसे भारत की स्वतंत्रता के 50वें वर्ष में लॉन्च किया गया था।

-यह योजना 6.5% के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने में विफल रही तथा 5.6% की विकास दर हासिल की।

-दसवीं पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि अटल बिहारी वाजपेयी और मनमोहन सिंह के नेतृत्व में 2002 से 2007 तक थी।

-इस योजना का लक्ष्य अगले 10 वर्षों में भारत की प्रति व्यक्ति आय को दोगुना करना था।

-इसका लक्ष्य 2012 तक गरीबी अनुपात को 15% तक कम करना भी था।

-इसका विकास लक्ष्य 8.0% था, लेकिन यह केवल 7.6% ही हासिल कर सका।

-ग्यारहवीं पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि मनमोहन सिंह के नेतृत्व में 2007 से 2012 तक थी।

-इसे सी. रंगराजन द्वारा तैयार किया गया था। 

-इसका मुख्य विषय था “तीव्र एवं अधिक समावेशी विकास”।

-इसने 9% वृद्धि के लक्ष्य के मुकाबले 8% की वृद्धि दर हासिल की।

-बारहवीं पंचवर्षीय योजना:

-इसकी अवधि मनमोहन सिंह के नेतृत्व में 2012 से 2017 तक है।

-इसका मुख्य विषय है " तेज़, अधिक समावेशी और टिकाऊ विकास"।

-इसकी विकास दर का लक्ष्य 8% था।

लंबे समय से यह धारणा रही है कि भारत जैसे विविधतापूर्ण और बड़े देश में केंद्रीकृत योजना एक ही बात पर लागू होने के दृष्टिकोण के कारण एक सीमा से आगे कारगर नहीं हो सकती। इसलिए, एनडीए सरकार ने योजना आयोग को भंग कर दिया और उसके स्थान पर नीति आयोग की स्थापना की गई।

इस प्रकार कोई तेरहवीं पंचवर्षीय योजना नहीं थी, हालांकि पंचवर्षीय रक्षा योजना बनाई गई थी। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि नीति आयोग के दस्तावेजों की कोई वित्तीय भूमिका नहीं है। वे सरकार के लिए केवल नीति मार्गदर्शक मानचित्र हैं।

तीन वर्षीय कार्ययोजना सरकार को केवल एक व्यापक रोडमैप प्रदान करती है तथा इसमें किसी योजना या आबंटन की रूपरेखा नहीं दी गई है, क्योंकि इसमें कोई वित्तीय शक्तियां नहीं हैं। चूंकि, इसे केंद्रीय मंत्रिमंडल के अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है, इसलिए इसकी सिफारिशें सरकार के लिए बाध्यकारी नहीं हैं।

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