मुगल प्रशासन में क्या होती थी मनसबदारी प्रणाली, जानें
मनसबदारी प्रणाली को मुगल सम्राट अकबर द्वारा नई प्रशासनिक मशीनरी और राजस्व प्रणाली के रूप में पेश किया गया था। मनसब शब्द का शाब्दिक अर्थ पद, स्थिति या रैंक है, लेकिन मुगल प्रशासन की संरचना के संदर्भ में यह आधिकारिक पदानुक्रम में मनसबदार के पद का संकेत देता है - जो मनसब का धारक है।
मनसबदारी प्रणाली को मुगल सम्राट अकबर द्वारा नई प्रशासनिक मशीनरी और राजस्व प्रणाली के रूप में पेश किया गया था। मनसब शब्द का शाब्दिक अर्थ पद, स्थिति या रैंक है, लेकिन मुगल प्रशासन की संरचना के संदर्भ में यह आधिकारिक पदानुक्रम में मनसबदार के पद का संकेत देता है - जो मनसब का धारक है। यहां हम इस बात की पूरी जानकारी दे रहे हैं कि मुगल प्रशासन में मनसबदारी व्यवस्था का तंत्र किस प्रकार प्रयोग किया जाता था।
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मनसबदारी प्रथा की उत्पत्ति
मनसबदारी प्रणाली की उत्पत्ति का पता चंगेज खान के समय से लगाया जा सकता है। चंगेज खान ने अपनी सेना को दशमलव के आधार पर संगठित किया, उसकी सेना की सबसे निचली इकाई दस और सबसे ऊंची दस हजार (तोमान) थी, जिसका सेनापति ' खान ' के नाम से जाना जाता था।
फिर, इसे पहली बार उत्तर भारत में बाबर द्वारा पेश किया गया था। लेकिन, यह अकबर ही था, जिसने 'जात' और 'सवार' नामक दो नई अवधारणाओं के सुधार और परिचय के बाद इसे मुगल सैन्य व्यवस्था और नागरिक प्रशासन में संस्थागत रूप दिया।
मनसबदारी व्यवस्था की प्रकृति
मनसबदार शाही ढांचे में शासक वर्ग का गठन करते थे। मनसबदारों को मुगल प्रशासन का स्तंभ कहा जाता था; संपूर्ण कुलीन वर्ग वास्तव में मनसब का था; उनमें से एक या दूसरे के पास मनसब होता था। मनसबदारी व्यवस्था और कुछ नहीं, बल्कि सरदारों या मनसबदारों की एक व्यवस्था थी, जिसके तहत एक मनसबदार या सरदार को जगुआर रखने का अधिकार दिया जाता था, जिसका मतलब उनके द्वारा प्रदान की गई सेवाओं के लिए राजस्व असाइनमेंट (भूमि नहीं) था, लेकिन उन्हें दिया गया अधिकार बेलगाम नहीं था। लेकिन, इन सरदारों का सीधा नियंत्रण राजा के हाथ में था।
मनसबदारी व्यवस्था का तंत्र
मनसबदारों को नकद या भूमि के क्षेत्रों (जागीर) के असाइनमेंट के रूप में भुगतान किया जाता था, जिसमें से उन्हें सम्राट द्वारा नियुक्त प्राधिकारी के माध्यम से भू-राजस्व और अन्य सभी कर एकत्र करने का अधिकार था।
जागीर से जो राजस्व प्राप्त होता था, वह उन्हें सौंप दिया जाता था और वही राजस्व उनके वेतन से काट लिया जाता था। मनसबदार अपने वेतन से घुड़सवारों को वेतन देता था।
जो लोग नकद वेतन प्राप्त करते थे, उन्हें नकदी कहा जाता था और जो लोग जागीर के माध्यम से वेतन प्राप्त करते थे उन्हें जागीरदार कहा जाता था। इस प्रकार मनसबदारी प्रणाली अकबर के अधीन मुगल प्रशासन की कृषि और जागीरदारी प्रणाली का एक अभिन्न अंग बन गई।
चूंकि, मनसबदारी का संस्थागत ढांचा सैन्य संगठन और नागरिक प्रशासन दोनों में मौजूद था, इसलिए मनसबदारों को नागरिक प्रशासन से सैन्य विभाग में स्थानांतरित कर दिया गया था।
मनसबदारी व्यवस्था की संरचना
मनसब या रैंक दोहरे प्रतिनिधित्व द्वारा निर्दिष्ट किया गया था - एक व्यक्तिगत रैंक (जिसे ज़ात कहा जाता था) और दूसरा घुड़सवार रैंक (जिसे सवार कहा जाता था) द्वारा। प्रत्येक मनसबदार को जात और सवार दोनों पद दिए जाते थे और एक मनसबदार को प्रति घोड़े दो रुपये का भुगतान किया जाता था।
इसे और अधिक विस्तृत करने के लिए एक मनसबदार को पांच सौ सवार का पद प्राप्त होने पर एक हजार रुपये अतिरिक्त भत्ता दिया जाता था। इसके अलावा एक मनसबदार के कर्तव्य उसके मनसब या पद के अनुसार नहीं थे। एक मनसबदार के लिए ऊंचे पद का मतलब जरूरी नहीं कि ऊंचा पद हो। उदाहरण के लिए, राजा मान सिंह मंत्री नहीं थे और फिर भी उन्हें अबुल फज़ल से उच्च पद प्राप्त था, जो सम्राट के दरबार में मंत्री थे।
सम्राट ही एकमात्र प्राधिकारी था, जो मनसब प्रदान करता था, घटाता था, बढ़ाता था और फिर से शुरू करता था। उन्होंने सैन्य सेवा में अपना कौशल दिखाने वालों को पदोन्नति भी दी। अधिकारियों को सैन्य सेवा के बदले में क्षेत्रीय आदेश दिए गए थे।
उन्हें कुछ निश्चित संख्या में हथियारबंद आदमी, घोड़े और हाथियों को मैदान में लाना पड़ता था और तदनुसार संख्या के आधार पर उनका मूल्यांकन किया जाता था, जिसे जात के नाम से जाना जाता था। इसलिए उन्हें 10, 20, 100 और 1000 इत्यादि का मनसबदार कहा जाता था।
मनसबदारी प्रथा का वर्गीकरण
मोटे तौर पर मनसबदारों के बीच तीन श्रेणियां थीं। 500 जात से नीचे रैंक रखने वालों को मनसबदार के रूप में जाना जाता था, जो 500 ज़ात से अधिक लेकिन 2,500 जात से नीचे रैंक रखते थे, उन्हें अमीर नामित किया गया था और वे दूसरी श्रेणी में आते थे।
प्रशासन में तीसरी श्रेणी अमीर-ए-उम्दा या अमीर-ए-आजम या ओमराह की थी, वे मनसबदार, जो 2,500 जात और उससे अधिक रैंक रखते थे। सबसे निचले पद धारक को 10 मनसब प्रदान किये जाते थे। मानसिंह, 7000 जात के पहले मनसबदार और भगवान दास 5000 जात के साथ साम्राज्य की मनसबदारी प्रणाली में विशेषाधिकार प्राप्त पदों का आनंद लेते थे।
उल्लेखनीय है कि अधिकांश मनसबदार विदेशी थे या मध्य एशियाई, तुर्क, फारसी और अफगान मूल के थे, हालांकि कुछ संख्या में भारतीय भी थे, जिन्हें मनसबदार के रूप में नियुक्तियां मिलीं। मुगल अकबर के शासनकाल के दौरान मनसब (रैंक) 10 से 5,000 सैनिकों तक थे। बाद में मनसब की उच्चतम संख्या 10,000 से बढ़ाकर 12,000 कर दी गई। इस प्रकार मनसबदारों की कोई निश्चित संख्या नहीं थी।
मुगल शासकों के अधीन मनसबदारी प्रणाली
यह अकबर से लेकर औरंगजेब तक बदलता रही। अकबर के शासनकाल के दौरान मनसबदारों की कुल संख्या लगभग 1800 थी, लेकिन औरंगजेब के शासन के अंत तक उनकी संख्या बढ़कर 14,500 के करीब हो गई।
मनसबदारों को जागीरें इस तरह दी जाती थीं कि वे किसी और के नाम पर स्थानांतरित न हों, इसलिए मनसबदार का पद किसी भी तरह से वंशानुगत नहीं था और उसकी मृत्यु या बर्खास्तगी के बाद उसकी निजी संपत्ति को सम्राट द्वारा जब्त कर लिया जाता था, जिसमें उस पर (मनसबदार) राज्य का बकाया काट लिया जाता था और शेष राशि उसके उत्तराधिकारी को लौटा दी जाती थी। इस कानून या नियम को जब्ती के नाम से जाना जाता था।
एक मनसबदार के बेटे को, यदि उसे मनसब प्रदान किया जाता था, तो उसे सम्राट द्वारा उस पर लगाए गए नियमों और विनियमों के अनुसार मनसबदार के रूप में अपना कार्यकाल नए सिरे से शुरू करना पड़ता था। इस उपाय को व्यवस्था का अभिन्न अंग बना दिया गया था, ताकि मनसबदार अपने पद का दुरुपयोग न कर सके और जनता का शोषण न कर सके।
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