भारतीय लोकतांत्रिक व्यवस्था में विधानसभा और विधान परिषद् महत्त्वपूर्ण अंग हैं। राज्य स्तर पर इन दोनों सदनों के माध्यम से राज्य के महत्त्वपूर्ण फैसले लेने के साथ नई योजनाओं का खाका तैयार किया जाता है, जहां प्रतिनिधि अपने मत का प्रयोग करते हैं। इस लेख के माध्यम से हम भारत की विधानसभा और विधान परिषद् के बीच अंतर को समझेंगे।
विधान सभा एवं विधान परिषद्
भारत में विधानमंडल का द्विसदनीय स्वरूप या प्रणाली है। जैसे भारत की संसद में दो सदन हैं- लोकसभा और राज्यसभा, राज्य भी विधान सभा के अलावा विधान परिषद रखने के भी हकदार हैं। यह संविधान के अनुच्छेद 169 के अनुसार प्रदान किया गया है।
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भारतीय संविधान का अनुच्छेद 168:
अनुच्छेद कहता है:
-प्रत्येक राज्य के लिए एक विधानमंडल होगा, जिसमें राज्यपाल शामिल होंगे , और-
-(ए) आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश, बिहार, महाराष्ट्र और कर्नाटक राज्यों में, दो सदन;
-(बी) अन्य राज्यों में एक सदन।
-जहां किसी राज्य के विधानमंडल के दो सदन हैं, एक को विधान परिषद और दूसरे को विधान सभा के रूप में जाना जाएगा, और जहां केवल एक सदन है, उसे विधान सभा के रूप में जाना जाएगा ।
विधान सभा का विवरण
-भारतीय संविधान के अनुच्छेद 170 में विधान सभा की संरचना बताई गई है।
-जैसा कि अनुच्छेद 333 के अधीन है, किसी भी राज्य की विधान सभा में अधिकतम 500 सदस्य होंगे और 60 से कम सदस्य नहीं होंगे।
-राज्य के क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से सीधे चुनाव द्वारा प्रतिनिधि को चुना जाना चाहिए ।
-राज्य को क्षेत्रीय सीमाओं/निर्वाचन क्षेत्रों में इस प्रकार विभाजित किया जाएगा कि प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र की जनसंख्या और उसे आवंटित सीटों की संख्या के बीच का अनुपात पूरे राज्य में समान रहे।
विधान परिषद् का विवरण
-भारतीय संविधान के अनुच्छेद 171 के तहत विधान परिषदों का वर्णन किया गया है।
-इसमें स्पष्ट कहा गया है कि किसी भी राज्य की विधान परिषद् में राज्य विधानसभा की कुल संख्या के एक तिहाई से अधिक तथा 40 से कम सदस्य नहीं होंगे ।
-यह भी कहा गया है कि जब तक कानून या संसद अनुमति नहीं देती, तब तक रचना अनुच्छेद के खंड 3 के अधीन रहेगी।
-विधान परिषद् भी राज्यसभा की तरह एक सतत सदन है।
-विधान परिषद् सदस्य (एमएलसी) का कार्यकाल छह साल का होता है , जिसमें एक तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं।
विधान परिषद् और विधान सभा के बीच अंतर:
विधान सभा और विधान परिषद के बीच अंतर को निम्नलिखित तालिका के अनुसार संक्षेपित किया जा सकता है:
संख्या | विधान सभा | विधान परिषद् |
1 | विधान सभा राज्य की विधायिका का निचला सदन है | राज्यसभा की तरह, विधान परिषद राज्य विधानमंडल का ऊपरी सदन है |
2 | विधान सभा के सदस्यों का चुनाव प्रत्यक्ष चुनाव के माध्यम से किया जाता है | विधान परिषद के सदस्यों का चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से किया जाता है। |
3 | विधान सभा एक अस्थायी निकाय है, जिसका कार्यकाल केवल 5 वर्ष का होता है, जिसके बाद यह भंग हो जाती है। | विधान परिषद एक स्थायी सदन है, जो कभी भंग नहीं होता है। इसे केवल ख़त्म किया जा सकता है और हर 2 साल में 1/3 सदस्य सेवानिवृत्त हो जाते हैं |
4 | अध्यक्ष विधान सभा का पीठासीन अधिकारी होता है | सभापति विधान परिषद का पीठासीन अधिकारी होता है |
5 | यह भारत के सभी राज्यों में मौजूद है | यह केवल आंध्र प्रदेश, बिहार, कर्नाटक, महाराष्ट्र, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश में मौजूद है। |
6 | विधान सभा की अधिकतम संख्या 500 सदस्यों की है, और न्यूनतम सदस्य संख्या 60 सदस्यों की है। | विधान परिषद के सदस्यों की अधिकतम संख्या विधान सभा के कुल सदस्यों की संख्या की एक तिहाई से अधिक नहीं हो सकती। सदस्यों की संख्या 40 से कम नहीं होनी चाहिए। |
7 | विधान सभा का सदस्य बनने के लिए व्यक्ति की आयु 25 वर्ष होनी चाहिए। | विधान परिषद् के सदस्यों की न्यूनतम आयु 30 वर्ष है |
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विधान सभा और विधान परिषद् दोनों राज्य विधानमंडल का महत्वपूर्ण हिस्सा हैं और राज्य विधानमंडल के तहत राज्य के राज्यपाल का नेतृत्व होता है। भारत की संसद को राज्य में विधान परिषद् स्थापित करने या समाप्त करने की शक्ति है।
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